『法と倫理、当不当と違法、法規制とガイドラインについて』 インスクエア ビジネスニュース Vol.246
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■━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━[vol.246] 2013/04/23━━━■
‥‥◇◆ 目次 ◆◇‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥
01:本日のコラム…『法と倫理、当不当と違法、法規制とガイドラインについて』
／ 重村達郎（弁護士）
02:イベントのご案内
【日本初】
ハラル市場年鑑・ハラル基礎講座開講 記念シンポジューム開催のご案内
03: インスクエアＷオープンのお知らせ
【11月1日】インスクエア横浜関内 オープン！！【キャンペーン実施】
【12月1日】インスクエア上野 オープン！！【キャンペーン実施】
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01 ┃ 本日のコラム －
┃『法と倫理、当不当と違法、法規制とガイドラインについて』
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┃ ／重村達郎（弁護士）
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安倍首相は、先頃、日本経済再生にむけた取組みの柱として、健康・医療分
野の成長戦略を発表し、その中で、再生医療や創薬に関する規制緩和にむけ薬
事法改正案を提出する方針であることを明らかにしました。
私も、創薬に向けた認可の促進やそのための人材育成に関わる一般社団法人
の監事、及び、再生医療などに伴う生命倫理の問題をめぐり、阪大の大学院で
毎年、バイオ･エシックスの講義や民間及び自治体病院における倫理委員会の外
部委員を務めたりして、生命倫理問題にも足を突っ込んでいます。
また、最近は、血液検査だけで出来る新出生前診断（ＮＩＰＴ）の実施指針
が出され、「障害者―命の選別につながるのではないか」として、生命倫理の問
題が身近な問題として新聞やテレビなどでも大きく報道されています。
そこで、今回は、法と倫理、当不当と違法との違い、法規制とガイドライン
などをめぐって、法的な観点から書いてみたいと思います。
倫理というのは、たとえば、「人のものを盗むなかれ」とか、「人を殺すなか
れ」、「故なく姦淫してはならない」といったように、ある意味で人が他者と社
会の中で共に暮らしていく上での基本的なルールというか、その共同体に伝統
的に存在する規範です。
これに対し、法は、これら自然法的な規範を一応基礎にしつつ、それを守ら
なければ刑罰とか民事上の損害賠償というような制裁（サンクション）、法的効
果を伴うものに共同幻想として高めたもの、ということができます。
従って、集合関係としては、法で規定される違反行為は、倫理的にも非難さ
れる行為の一部であることが多いですが、中には行政取締法規のように、倫理
的に無色な法律もあります（たとえば赤信号の時に歩行を禁止するかどうかは
交通ルール上の問題であって、倫理的な観点からは関係ありません）。
これと関連して、たとえば行政庁が法律等を定めて個人や企業の特定の行為
を規制する場合に、その規制が行政目的を達成する上で合理的な裁量の範囲内
のものか、それともそれから逸脱して違法といえる程のもの（裁量の幅が制限
される）か、が問題になります。
この場合、同じ事実関係をもとに規制の可否を争っても、前者であれば、こ
うした方が本来望ましいという当不当の問題はあっても違法とまではいえない
のに対し、後者であれば、国家賠償法上、違法性があるとして損害賠償請求等
が認められることになるので、違法性の実質的内容としての具体的な法律上の
注意義務違反（過失）の有無、要件が争われるわけです。
一方、倫理というのも、民族性、文化、宗教的伝統などと密接に関連してお
り、その判断軸は、イスラム社会では豚肉は食べないとか、旧刑法では犯罪と
された姦通が現在では刑法上は処罰されないというように、地域や時代によっ
ても変わる相対的な要素もあるので、法と倫理とのすみ分けや、社会の要請に
応えてどこからを法で規制すべきかということが問題になります。
また、日本では、企業や役所は横並び意識が強いというか、事なかれ主義と
いうか、業界のルールから余りに突出した行動や異端児は嫌われ、時にはホリ
エモンのように塀の内側に落とされたりします。このような社会では、英訳し
にくい「行政指導」とか、法律にまでは高められていないものの、それとほぼ
同等の効果をもつ要綱やガイドラインが行政や業界団体により定められ、事実
上の規制として機能します。この場合、ルールを守らない者は報道を含めて村
八分（火事と葬式だけは別格だから）にされますが、アウトサイダーとして成
功するか否かは分厚い既得権益層との戦い、実力次第です。
今回の新出生前診断をめぐっても、産科婦人科学会の指針が出され、遺伝専
門医の資格を持った常勤の産科医及び小児科医がいること、遺伝カウンセリン
グの体制が整っていること、あくまで臨床研究として行うこと、などが検査認
可施設の条件となり、生命倫理の観点からこの検査実施に一定の歯止めがかけ
られているのですが、反面、これらは大学病院や地域中核病院にしか、事実上、
同検査の門戸を開かない既得権益保護の要素もあるわけです。
不倫（昔は浮気と言いましたね）は、通常、それだけでは犯罪にはなりませ
んが、発覚して婚姻生活の破綻に至るなどの場合には、民法上の不法行為（違
法）として、謝罪と多額の損害賠償を請求されるなど、楽しみの代償は大きい
です。倫理と法、皆さん、気をつけましょうね。
以上
＜編集委員藤田の勝手なコメント＞
法律の世界と現実のギャップの話に、徐々に近づいています。期待します。
確かに、不倫、浮気は犯罪ではないのですが、これが「重婚」となると今の日
本では、犯罪になるようです。私の友人が、寝る時間もないくらい働いて2つ
の家庭の生活費を稼いでいたそうですが、家庭裁判所から指摘されたそうです。
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▼プロフィール：
・氏名：重村達郎（しげむらたつろう）
・ひまわり総合法律事務所 弁護士（大阪弁護士会）
t-shigemura@himawarilaw.com
事務所ＨＰ・個人ＨＰ 各名前で検索してください
京都大学法学部･経済学部卒
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02 ┃イベントのお知らせ
┃【日本初】ハラル市場年鑑・ハラル基礎講座開講 記念シンポジューム
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┃２つの【日本初】が始まります。インスクエア特典あります
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「今年はハラル元年」と言われ
年初からハラル関連の話題があふれていますので、まさにハラル元年にふさわ
しい年だと思います。
日々ハラルに関しての問い合わせもすごい数ですし、政府機関からの依頼も
あり、各方面でハラル啓蒙に奔走しています。（汗）
しかし、この忙しい日々の中で疑問と思うことは、日本には実際に現場に赴い
て調べ集めたようなハラルに関しての生の情報が少ないことです。
本格的な市場がインドネシアや、マレーシアという地理的な条件もありますが、
アジア進出を考える企業ならばこういうデータは必要不可欠です。
そんな貴重なデータを収集する為に長期間にわたり大人数がハラル市場3か国
に滞在して「ハラル市場年鑑」は完成しました。
【日本初】となる「ハラル市場年鑑」発売を記念して、その調査に帯同して陣
頭指揮を執っていた（社）ハラル・ジャパン協会副理事長の田中氏が講演を行
います。
最新のハラル市場を知る上で必見のセミナーです。
そしてもう一つの【日本初】は、
新聞社の後援をうけて実現した『ハラル基礎講座』の開講です。
ハラルがここに来て急に話題となりましたが、
「いったいハラルとは何なのか」、「自社の仕事にどう活かせるのか」という
ような問い合わせが急増している背景には、適切な教材や講座がないというこ
とがあります。
日本は島国でイスラム文化に触れる機会が少なかった、あまりにも知る必要性
がなかったことに由来しますが、そういう歴史的背景がいざ学ぼうとしたとき
に適切な教材や講座が見当たらない現実となっています。
この「ハラル基礎講座」のテキストは日本を代表するムスリムコンサルタント
２名の監修と、日本で活躍するハラル認証団体、ハラル関連団体といった３団
体の協力により実現しました。このような複数の団体、複数の権威あるムスリ
ムコンサルタントが協力したのはまさに【日本初です】
この「ハラル基礎講座」作りに協力いただいた権威ある皆様によるパネルディ
スカッションを開催いたします。
日本での最新ハラル取り組み事例はもちろんですが、なぜ今複数の団体が協力
して正しいハラル知識の普及を必要とするかなど、ハラルをビジネスで活用す
るヒントが聞けることと思います。
ぜひご参加ください
◆◇ハラル基礎講座開講・ハラル市場年鑑発売記念シンポジューム◇◆
■第一部 「ハラル市場年鑑」 発売記念講演
（仮）「ハラルマーケットの実態と将来性」
～インドネシア、マレーシア、シンガポール現地調査報告
講師 （社）ハラル・ジャパン協会 副理事長 田中章雄
■第二部 「ハラル基礎講座」 開講記念パネルディスカッション
（仮）「日本社会が必要とするハラルの知識と活用方法」
～監修にあたったムスリムハラルコンサルタントから提言～
[パネラー]
・ＮＰＯ法人日本アジアハラール協会 理事 サイード・アクター博士
・マレーシアハラルコーポレーション株式会社
代表取締役社長 アマル アブ ハッサン
・(社）ハラールビジネス推進協議会 代表理事 岡野英克
・(社）ハラル・ジャパン協会 代表理事 佐久間朋宏
■その他 ハラル製品の展示＆試食
【参加費】 ３０００円
日 付 ： ４月２４日（水）
時 間 ： １６時～１９時 （開場１５時半～）
場 所 ： アットビジネスセンター渋谷東口駅前
（住所：渋谷区渋谷2-22-8 名取ビル4階）
参加定員： ６０名
お申込み：WEB申込み http://halal.or.jp/event/ex/
電話申込み（社）ハラル・ジャパン協会事務局
０３－４５４０－７５６４
（文責：メルマガ編集委員 佐久間朋宏）
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03 ┃ その他のお知らせ
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┃ 1 インスクエア【横浜関内】と【上野】オープン【入会特典多数】
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横浜エリア初の『インスクエア横浜関内』が11月1日にオープンしました。
そして
第3弾 インスクエア上野が12月1日にオープン。
この二つの施設には初の試み盛りだくさん
いままでのレンタルオフィスの感覚を覆すコストパフォーマンスです。
ワンランク上の大人のデザインなのに超格安
横浜関内 http://in-sq.com/kannai/index.html
上野 http://in-sq.com/ueno/index.html
窓面が多い大型施設 抜群の明るさ
低価格ハイグレードのコストパフォーマンス
Ｗ１４００の大型デスクでゆったり執務
※ただ今オープンキャンペーンを実施しています。【無料特典】多数あります
この機会に是非見学にお越しください
お問い合わせは、０３－６８６８－４３４４ まで。
★インスクエア 関連WEBサイト★
【インスクエア池袋公式サイト】
http://in-sq.com/index.html
【オフィス探しのポ－タルサイト】
http://www.at-office.co.jp/
【レンタル会議室探すならアットビジネスセンター】
http://abc-kaigishitsu.com/
【インスクエア公式サポーター 営業支援担当（株）東京事務所】
http://www.tokyojimusyo.com/
【ビジネスコンテンツアグリゲーション（株）ＰＤＢマーケティング】
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【インスクエア公式サポーター ＩＴ担当（株）ＣＮＥＴメディアサービス】
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