『大雪害～備えあれば憂いなし』 インスクエア ビジネスニュース Vol.477
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■━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━[vol.477] 2014/02/25━━■
‥‥◇◆ 目次 ◆◇‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥
01:本日のコラム…『 大雪害～備えあれば憂いなし 』
／ 重村達郎 （弁護士）
02:インスクエア【夜】の１時間セミナーご案内
平成２５年度と平成２６年度の補助金について、担当者に聞けるイベントで
す！
03: その他お知らせ
１ インスクエアの最新情報
・サポーターに実演販売プロモーター登場
・インスクエア上野、横浜関内のご案内
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01 ┃ 本日のコラム －
┃『 大雪害～備えあれば憂いなし 』
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┃ ／ 重村達郎 （弁護士）
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冬季五輪報道の陰でやや印象が薄いですが、この間の山梨・埼玉を始めとする
内陸部の雪害の被害は相当深刻です。海に面していないこれらの県では、外部に通
じる鉄道や幹線道路が寸断されると、文字通り陸の孤島になってしまうのですね。
デパートやスーパーの棚からは、パンや野菜、生鮮食料品が消え、人々は買い置
きの冷凍食品でしのいでいる状況で、あまりの大雪のため家の出入口と接道を確保
するのが精一杯で、屋根の雪下ろしもままならないようです。
地球温暖化はどこへやら、米国でも猛烈な寒波による死者が出、英国でも大洪水
が起こるなど、災害対策が一定行き届いているはずの先進国も含めて、世界的に天
候不順の度合いが激しくなっているようです。
日本についていえば、総じて亜熱帯型の気候になり、クマゼミが繁殖し、台風が日
本近海で発生して滞留型が増え、ゲリラ豪雨が頻繁にあるかと思えば、今回のよう
に、各地で明治以来の観測史上最大の大雪になったりしています。
今回の大雪では、高速道路上に１晩以上、足止めを食らったとか、雪の重みで体
育館の屋根やビニールハウスなどがつぶれ、農作物にも大きな被害がでています。
こうした報道を見ると、想定外の事態とはいえ、もっとやり方をうまくすれば防げたケ
ースや、人災ともいえる場合もあり、今回の一連の事態から教訓を汲んで、大災害
が発生する前の効果的な備えと、災害発生後の効果的な事故対策を考え、「災害に
強い国土」にするためには、ハードよりもソフト面での発想の転換・充実が問われて
いると思います。
たとえば、スタッドレスタイヤやチェーンを備えていなかった車が高速道路で立往
生し、後続の車列に渋滞が生じることは、進入規制を上回る大雪になった場合には
十分起こりうることです。しかし、それだけでは、寒い中、一晩以上も高速道路上で
拘束されたり、数十キロも渋滞が続く、などという事態は直ちには考えられません。
これは、高速道路がフリーウェイになっていないために、高速道路への出入口以
外に一般道へのアクセスがなく、またやたらとトンネルや高架の高速道路が多いた
めに、下道へのアクセス道路を作ることも困難で、逃げ道がないことが被害をここま
で増幅させた、と考えるべきです。
ですから、かかる被害を最小にする最も効果的な対策は、フリーウェイにして、一般
道へのアクセスを少しでも多く作ること、また、これ以上、ほとんどトンネルと高架だら
けの高速道路を作るのをやめることです。これは、高層ビル・住宅が大災害には弱
いのと本質的には同じ問題です。
次に、最大の問題は、道路や屋根に積もった雪をどうするかです。人口の高齢化、
山村の過疎化と相まって、雪国における雪下ろしや除雪作業は年々、大変になって
います。
携帯電話があれば、電線が雪の重みで切れても安否の確認はできるし、携帯用の
ガスコンロとガスボンベ、それに３日分くらいの保存食料があれば、プロパンガスの
交換車が道路の寸断で集落まで来れなくても、何とか生き延びることはできます。水
は雪で作れますから。
しかし、その前に、雪の重みで家がつぶれてしまったら、元も子もありません。そ
のためには、雪国に行くとよく幹線道路などに設置されている自動噴水装置を各家
屋に備え付けることが考えられないのでしょうか。
日本の現在の技術からすれば決して不可能とは思えないし、設置費用が１００万
円以上かかるのであれば、国や自治体がその１/２または１/３を補助するくらいの思
いきった施策をとる方が、山間部にこれ以上、ほとんど高架とトンネルだらけの高速
道路や大規模な雪よけシェルターを作るよりも、より効果的な経済対策、過疎対策に
なると思います。雪が大きく積もる前に道路や屋根に積もる雪をどんどん溶かし、そ
の水を排水溝を通して集め、効果的に利用する・・
もちろん、倉庫やビニールハウスを設計・施工する際も、雪国では大雪を想定した
設計にすることが、屋根がつぶれてから再建するよりも費用対効果がはるかにいい
ことは自明です。もっといえば、このような地域でビニールハウス栽培をする自体に
潜在的かつ壊滅的なリスクがあることが明らかになった現在、今後、どのような哲学
をもって事業や建設に取り組むかです。なにやら、原発の再稼働・建設と根は一緒で
す。
ここまで大雪になると、ボランテイアといっても、そもそも現地にも容易に入れませ
ん。善意に頼るだけでは限界があります。備えあれば、憂いなし、ことわざの通りで
す。
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▼プロフィール：
・氏名：重村達郎（しげむらたつろう）
・ひまわり総合法律事務所 弁護士（大阪弁護士会）
t-shigemura@himawarilaw.com
事務所ＨＰ・個人ＨＰ 各名前で検索してください
京都大学法学部･経済学部卒
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02 ┃インスクエア【夜】の1時間セミナー開催
┃平成２５年度と平成２６年度の補助金について、担当者に直接
┃聞けるイベントです！
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┃ インスクエア特典：インスクエア会員【無料ご招待】
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インスクエア恒例 【夜】の1時間セミナーです。
補助金について、普段から持っている質問や具体的な相談を直接聞いてしまお
うというこの企画。
今回の講師は、関係部署のご担当者様をお招きしました。
さあ【夜】たったの1時間なんでも聞いちゃいましょう。
【インスクエア夜の1時間セミナーご案内】
日時：2014年3月5日（水）18：00～19：00
会場：アットビジネスセンター 池袋駅前（池袋駅徒歩１分）
講師：スペシャルゲスト
経済産業省 関東経済産業局 地域経済部 地域振興課 ご担当者様
定員：30名
参加料：一般参加者1,000円【インスクエア会員・メルマガ会員無料】
※申し込みはこちら⇒ http://in-sq.com/other/schedule.html
メルマガ会員の方は、クーポンコード『補助金』を必ず入力してください。
【内容】
・平成25年度補正予算及び平成26年度予算 経済産業省 施策説明
※申し込みはこちら⇒ http://in-sq.com/other/schedule.html
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03 ┃ その他のお知らせ
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┃ 1. インスクエア最新情報
┃ ２. インスクエア上野、横浜関内のお知らせ
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≪インスクエア最新情報≫
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今回は「TVショッピングのプロ 目利き人」です。
「目利きリスト」ってなんだ？って思われる方どうぞこちらのレポートを
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お問い合わせは、０３－６８６８－４３４４ まで。
★インスクエア 関連WEBサイト★
【インスクエア池袋公式サイト】
http://in-sq.com/index.html
【オフィス探しのポ－タルサイト】
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【レンタル会議室探すならアットビジネスセンター】
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