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■━━━━━━[vol.1139]2016/11/08━■

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01　┃本日のコラム －
　　┃『住宅すごろくの終焉と既存住宅の活用―空き家の抑制』
━━┃……………………………………………………………………
　　┃　／　重村達郎（弁護士）
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
　少子高齢化や人口減少社会に対応して，政府による新たな住宅政策の
方向性が住生活基本計画で示されています。
　
その中で、住宅ストックの活用について、「住宅すごろくを超える新た
な住宅循環システムの構築」、「建替えやリフォームによる安全で質の高
い住宅ストックへの更新」「急増する空き家の活用・除却の推進」の３
つの目標を掲げ、住宅のストック＆フローを促すとされているのが注目
されます。

30代後半から40代で夢のマイホームを手に入れて，住宅・教育ロー
ンの返済にあえぎながらも家族のために頑張るというのが日本の中堅サ
ラリーマンの標準的な生き方であり、これまで日本の社会・経済を支え
てきた大きな要因でもありました。

この生き方を居住形態にたとえると、右肩上がりの経済の下では、「方
荘号字」のごとく、学生・独身時代の下宿・アパート暮らしから、結婚
―マンションの購入を経て、更にそれを売却し、ようやく辺鄙な郊外に
戸建て住宅を手にして上がりという住宅双六の構図があったわけです。

もっとも、最近の学生や社会人は、キッチン・風呂付きのマンション
暮らしから始まることが多いですから、私の学生時代のようにパンの耳
をかじったり、電気ごたつで暖を取るような寮や「方荘」の貧乏暮らし
は相対的に少なくなりつつありますが。

政府による金融・税制等を通じた持ち家政策により、これまで日本で
は、スクラップアンドビルドで毎年100万戸近くの新築住宅が建設さ
れ、反面、築２，３０年を経た木造中古住宅などはほとんど価値がない
ものとされて、土地代金から建物解体費用を引いた取引価格になってい
ました。

しかし、これは社会的にも資源の無駄使いであり、まして、高齢者―
人口減少社会の下で、空き家が800万戸を超え全住宅戸数の15％近く
に上る中で、早急に、既存の住宅ストックを活用し、欧米諸国のよう
に良質な中古住宅の普及・流通を通じた住宅の循環システムに変えて
いく必要があります。

　今後、リフォームの市場規模として20兆円が見込まれており、住宅
には幅広い関連産業が付随するので、米国の住宅統計が日本における
景気指標にも影響を及ぼしているように、内需拡大、経済への波及効
果は大なるものがあります。
　
　政府は、既存住宅の流通を現在の4兆円から8兆円に倍増する目標
を掲げ、この５月から宅建業法を一部改正し、不動産会社は不動産取
引の媒介契約締結時や売買契約締結時に建物診断（インスペクション）
に関する説明が義務づけられることになりました。
　
　このインスペクション制度を不動産会社等が任意で加入する既存
（中古）住宅瑕疵保険制度とあわせて活用すれば、中古住宅取引に伴
う欠陥住宅への不安や懸念が和らぐとともに、建物毎に補修・リフォ
ーム履歴を整備することにより、資産価値の高い良質な中古住宅の取
引促進が期待できます。
　
　ホームインスペクションと呼ばれる民間の建物診断では、５～１０
万程度でホームインスペクター（住宅診断士）が大まかな住宅の劣化
状況、構造や設備の欠陥の有無、要補修箇所や補修費用などをアドバ
イスしてくれます。
　
　ですから、売主・買主ともこうした住宅診断を経た上で取引するよ
うになれば、「安かろう，悪かろう」，瑕疵担保責任は負わないといっ
た中古住宅取引はだんだんと淘汰され、住宅流通に占める既存住宅物
件の割合も現在の約15％から米国並みの約9割とまではいかないまで
も相応に増えて，資源の有効活用及び空き家対策に資することにもな
ります。
　
　何、○○と畳は新しい方がいいって？中古住宅の普及は，それ以前
に嗜好・ライフスタイルや文化、哲学と絡んでいるのかも知れません
ね。

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▼プロフィール：
・氏名：重村達郎（しげむらたつろう）
・ひまわり総合法律事務所　弁護士（大阪弁護士会）
　　t-shigemura@himawarilaw.com　
　事務所ＨＰ・個人ＨＰ　各名前で検索してください
京都大学法学部･経済学部卒
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01　┃本日のコラム －
　　┃『デイーセントワークと働き方改革、ワークシェアリング』
━━┃……………………………………………………………………
　　┃　／　重村達郎（弁護士）
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
　デイーセントワークと言う言葉をご存じですか。ｄecentは辞書で引
くと、見苦しくないとか上品なと訳されていますが、「働きがいのある人
間らしい仕事」を指す言葉です。
　
　日本では、「権利が保護され、十分な収入を生み、適切な社会保護（疾
病、出産、業務災害、失業、障がい、高齢等による経済的困窮から救う
ための公的措置）、社会対話（政労使・労使間の交渉・協議）が確保され
た生産的な仕事」と定義されています。　

　はて、そんなおいしい仕事や職場があるんかいな、高収入だと非人間
的でサービス残業も多いブラック職場、逆にスローで人間らしい仕事は
社会保護もなく低収入で食べていくのが精一杯というのが通り相場では
ないでしょうか。
　
　2015年に行われた第70回国連総会では、公正で持続可能な社会の実
現に向け。国際社会の共通開発目標である「2030年アジェンダ」が採択
されましたが、この中で、2016年から30年までに達成すべき１７の目
標の一つとして「デイーセントワークの促進」が掲げられ、国際的な達
成目標になっています。
　
　政府は、これらの動きもうけて、人間らしい働き方の実現に向けて、
「働き方改革」を重要な政策目標として打ち出しています。
　
　過重・危険労働の是正、法律による残業時間の規制と有給休暇の強制
取得、最低賃金の大幅な引き上げ、保育所等の整備による女性労働者の
就業促進、正規労働者と非正規労働者との格差是正に向けた同一労働同
一賃金原則等が思いきった労働施策として考えられますが、経営者に対
するアンケート調査結果では、裁量労働の拡大と在宅ワークの促進・拡
大が働き方改革における主な要望になっていて、関心の在りかからして
労使間では大きな隔たりがあります。
　
　そんな中で、女子新入社員が過労死として労災認定され、労基署によ
る査察が入った電通は、政府のこの問題に対する「本気度」と宣伝効果
を兼ねて、スケープゴートにされそうな感じではあります。
　
　デイーセントワークの促進をかけ声だけに終わらせず、人間らしい仕
事が真に働きがいのある仕事へとつながるためには、それなりの収入が
得られることが必要です。衣食足って礼節を知るというのは一面では真
実だからです。
　
　そのためには、超過労働時間の是正等もさることながら、一部のエリ
ート社員が情報と責任ある仕事を独占するのではなく、社員全体ででき
るだけ情報を共有し、仕事を支え合うワークシェアリングが不可欠です。
　
　近代合理主義に基づく効率重視―成果主義一辺倒で、終身雇用の正規
社員は一部の本社中枢エリートのみにして少なからぬ者を単純労働社員、
派遣・パート・嘱託にしたり、新卒時からコース別に選別採用するとい
った発想自体が、勤労者全体に雇用格差と人間らしくない働き方を生み
出していると思われるからです。
　
米国の大統領選挙過程で見られたサンダース・トランプ両候補の草の根
的な支持の広がりやＥＵ離脱をもたらした英国国民投票結果は、先進資
本主義国に共通して見られる中間層の没落、格差拡大と、民族差別も絡
んだ一部の富裕層と大多数の貧困層への分化の進行の中で、選挙民の意
識としては、勤労者、主権者としてないがしろにされているという不満
の高まりと既得権益打破、反エリート主義という地下水脈でつながって
いるのかもしれません。　　

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01　┃本日のコラム －
　　┃『　内々定、内定、試用期間　』
━━┃……………………………………………………………………
　　┃　／　重村達郎（弁護士）
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
　今年は週明けの１０月３日が大手企業の内定式だったようで、通勤電
車や駅でも、いかにもという感じのリクルートスーツ姿の学生が目につ
きました。

　今年は、６月の採用面接解禁から内定まで短期決戦で,スケジュールの
変遷と準備不足で振り回される学生も大変だったようですが、とにかく
正社員として内定をもらえた学生にとっては、夏休みをとれてまずまず
だったようです。
　
　しばしば内定と内々定の違いは何ですかと聞かれますが、どちらも法
律上、定められているわけではありません。経営者団体の取り決めで新
卒の採用内定は１０月以降と決められているのに、大手・準大手企業を
中心に優秀な学生を確保しようとそれ以前の段階で内定手形を発行する
ので内々定が生じます。
　
　企業は、学生が安全パイを含めて複数の会社から内定をもらうことが
あるのは織り込み済みなので、１０月の初めに横並びで内定式を行って,
本当に我が社に来てくれるのか、瀬踏みをすることになるわけです。
　
　ですから、内定式に出席して初めて、社内での扱いは内々定から内定
者へと「昇格」するわけですね。通常、学生が内定をもらった後に断り
を入れても、縁がなかったというだけで、それ以上は追及されません。
　
　ただ、大学院への進学や官庁への就職が後で決まったために入社しな
いのならともかく、同一業界のライバル企業と二股を掛けて蹴ったりす
ると、入社後、思わぬところで足下をすくわれるかもしれません。これ
は恋愛と同じですね。
　
　最近は、事前のインターン制などもあってか、内定後も研修―レポー
トの提出や工場見学等で事実上、学生を拘束する動きは少ないようです。
　
　学生は内定をもらえれば、当然、来春から正社員として働いて給料を
もらえるものという期待を抱きますから、企業の側から正当な理由なく
内定を取り消すと説明責任や損害賠償責任を請求されることもありえま
す。もっとも、企業業績の急激かつ極端な悪化や、新卒条件で学生が卒
業できなかった時などは,概ね正当理由ありと認定される事になるでしょ
う。
　
　その意味では、内定は労働契約の予約として、婚約と同様の法的保護
があることになります。もっとも、婚約不履行裁判では、結納、指輪の
交換や式場の予約など婚約を徴表するものがある場合は別にして、「密室」
での約束で、そもそも婚約の成立から争われることも多く、結婚詐欺が
生ずるゆえんです。
　
　私が弁護士会のＡＤＲで調停斡旋人として担当した事案で、大手企業
から内定をもらった後、入社前の健康診断で心臓病疾患への罹患が判明
して内定が取り消され、直ちに他企業への就職や院への進学もできず、
留年となり、採用と損害賠償を求めたケースがありました。
　
　通常の勤務・労働をする上ではさして障害になるとも思えず、学生に
は気の毒な感じでしたが、かといって裁判をしてまで争っても有益では
なく、結局、数十万円の解決金を払うことで和解になりました。通常、
この種の和解では第三者への口外禁止条項がつくので、表面には上がっ
てきません。
　
　また、晴れて正社員として入社しても、最初の６ヶ月くらいは、就業
規則上、試用期間とされて、地位や権利が制約されていることが多いで
す。中には、雇用期間の定めのない正社員として募集しながら、研修期
間中は試用期間で非正規社員であるとして、有期雇用の労働契約書を取
り交わす不当な例もあります。
　
　しかし、正社員であることと試用期間とは矛盾せず、むしろ、期限の
定めのない正社員として採用することに伴う様々なリスクもあるからこ
そ、試用期間を設ける意味があるとも言えます。
　
　無論、試用期間であっても、正式な雇用契約が結ばれていて、労働基
準法等の保護もありますから、内定段階と異なり、そう簡単に採用取消
しをできるわけではありません。他方、労働者側も、就業に伴う責任の
程度は重くなります。
　
　阿蘇山だって突然噴火するのですから、何があってもタフに生き抜く
ことが必要ですね。就活でエネルギーを使い果たし疲弊している場合で
はありません。

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▼プロフィール：
・氏名：重村達郎（しげむらたつろう）
・ひまわり総合法律事務所　弁護士（大阪弁護士会）
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■━━━━━━[vol.1111]2016/09/27━■

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01　┃本日のコラム －
　　┃『滞在型、ふれあい型ツーリズムと客の誘引』
━━┃……………………………………………………………………
　　┃　／　重村達郎（弁護士）
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
　多治見支部での欠陥住宅裁判の日程にあわせて、連休にドライブがて
ら、信州上松町にある赤沢自然休養林と恵那市にある岩村城趾―岩村町
を訪れました。
遠隔地の裁判で１，２年通ううちに、付近の渓流と温泉は大体制覇して
います。

　尾張藩が「檜一本首一つ」と言われたほど厳格な森林の保護・管理を
したことから、木曽には日本三大美林の一つとして、樹齢300年以上の
檜の天然林が残っており、赤沢自然休養林は日本における森林浴発祥の
地とされています。

　この自然林の中に営林署の職員らが作業用に建てた宿舎が、現在は大
人限定の宿として春から秋まで営業していて、地元でとれた山菜やキノ
コ等を中心にリーゾナブルな価格でおいしい食事がいただけるのです。
　
　周りに人家はなく、夜は静寂が支配します。かつて訪れた、原生林の
中にプチ・ホテルだけがある北海道・北見郊外のチミケップ湖を思い出
しました。
　
　素人が作っただけに部屋の床が明らかに傾いていたり、風呂も作業員
用だったためか広くて深いのがご愛敬ですが、森林と清流以外何もない
ところで、熊除けの金属棒などもある整備された散策コースをめぐった
り､日本で唯一現存している森林鉄道に乗ったりしながら、ゆったり過ご
すにはもってこいです。
　
　遠目からは杉と檜の区別も満足につかない私にとって、木曽五木の中
で、檜とその幼木ではないあすなろ（ひば）、サワラ、ネズコを区別する
のは、散策コース中の標本木を交互に見比べても難しいていたらくです
が、檜の香りの良さと森林浴の爽やかさだけは十分体感できます。
　
　車には釣道具も積んでいたのですが、付近一帯は禁漁区で、イワナに
とっても天国です。前日来の大雨で木曽川はすさまじい濁流でしたが、
休養林の中の川は一夜明けると清流に戻っていました。水も超軟水でミ
ネラル豊富です。
　
　次に訪れた岩村城跡は、奈良の高取城、高梁市にある備中松山城とと
もに日本三大山城とされ、霧が深いところから別名「霧ヶ城」とも呼ば
れています。標高700米余の所に作られた城郭は要害堅固で、麓から石
畳の道を徒歩２０分程、途中、苔むしたいかにも古城といった趣の石垣
が幾重にも残っています。
　　　　
　岩村城は鎌倉時代に作られ、織田と武田の戦などを経て、明治の廃城
令で取り壊されるまで藩主がいたのと比較して、近年人気の「日本のマ
チュピチュ」と言われる北近畿の竹田城は三大山城に選ばれていないと
のことです。城の故事にちなんだ「女城主」という地酒などもあります。
　
　付近には「農村景観日本一」を標榜する小高い丘の展望台もあり、ま
た、麓の岩村町には、旧い商家やレトロな看板が目立つ昔ながらの街並
みが1キロ以上続いていて、店先をのぞくだけでも懐かしい気分になり
ます。
　
　なぜか、岩村町にはカステラ屋さんが多く、メインストリートは電柱
が全て撤去されていて、すっきりとした印象です。中央本線の恵那駅か
ら一時間に一本程度のローカルな明知鉄道に乗り、岩村駅から歩いて訪
れることができます。
　
　岩村の人達が歴史資源を活用し、町おこしにも懸命に取り組んでいる
のは伺われるのですが、いかんせん未だ知名度が低く、東京や近畿から
わざわざ訪れようとする人は少ないようで、小雨混じりとはいえ、休日、
頂上の本丸跡まで行っても古びた説明板のみで、数組くらいしか観光客
に出会いませんでした。
　
　奈良井や妻籠・馬籠宿は取り上げても、岩村を頁を割いて紹介してい
る旅行雑誌はほとんど見かけません。そのぶん、地元の店で買った農作
業用の大きなざるは他の観光地の１／３程度の価格、麓や町中の駐車場
も料金不要というおおらかさです。
　
　他方、赤沢自然休養林へは夏や紅葉時期のシーズンには大型バスが何
台も入り、宿には東京や大阪方面からのリピーターも多いそうです。
　
　先日、テレビ番組で、日本で一番知られていない（存在感のない）県
は佐賀県、一番魅力に乏しいのは茨城県というアンケート結果が報道さ
れていました。
　
これからの時代、休養型、地元ふれあい型の旅行が一つのトレンドにな
ることが予感されます。ＨＰや地元観光協会による宣伝だけで多くの観
光候補地から選択してもらえるか否か、いかにリピーターとして引きつ
けられるか、智恵の絞りどころです。三大美林と三大山城、観光資源は
いずれも一級品ですから。

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01　┃本日のコラム －
　　┃『「ガラスの天井」と保育所待機児童の解消、配偶者控除の見直し』
━━┃……………………………………………………………………
　　┃　／　重村達郎（弁護士）
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
　ヒラリーかトランプか、米大統領選は様々な角度から分析できる興味
深い争いになっています。白人中心主義対他民族との共生重視、軍産複
合体対既得権益打破、保護主義対自由貿易主義、小さな政府対大きな政
府等。
　
　双方とも多分に支持者を意識したパフォーマンスが目立つ上に、米国
覇権の衰退の中で選択肢は相対的に限られており、また、米国社会は複
雑な利害、要素が絡み合っているので、どちらが大統領になっても極端
な違いは生じないのでしょうが。
　
　そんな中で、ヒラリーが米国初の女性大統領をめざすということで、
「ガラスの天井」という言葉を引き合いに出しているのが眼につきまし
た。スケールが違うとは言え、民進党の代表選挙でも蓮舫議員も同じ言
葉を述べています。フェミニズムの派生形態とも言うべき社会現象です。

　権力志向が強く､同性の他人や子供にも厳しい女性が必ずしも同性から
好かれるとは限らず、男女同権を前面に押し出したからと言って女性票
をごっそり獲得できるかは疑問です。

　しかし、世界では現在、少なからぬ大統領・首相や国家元首が誕生し
ている中にあって、日本の女性議員や経営者・幹部比率が欧米先進諸国
に比べ格段に低い水準にあることも事実で、戦後の婦人参政権付与から
７０年たっても男性中心社会の現実はなかなか変わっていません。法曹
界でも、女性比率はやっと２０～３０％といったところでしょうか。

　そんな中で､多くの働く女性達にとって､保育所の整備が遅れているた
めに、安心して子供を産み、預けて働けないというのは、ガラスの天井
以上に切実な問題です。

　小池新都知事は、重要な選挙公約として保育所待機児童の解消を掲げ、
最初の仕事として、土壌汚染のおそれのある新築地市場の開場延期と共
に、現在原則２歳までの小規模保育所の拡充に向けて年齢制限の撤廃や
設置基準の緩和などを政府とともに進めるなど、さすがに機を見るに敏
といった観があります。
　
　女性労働にとってもう一つの壁が「１０３万円の壁」と言われるもの
です。
年収１０３万円を超えると夫の扶養家族から外され所得税を課されるた
めに、毎月８万程度の家計補助的労働におさえ、そのことが結果的に女
子の社会進出を妨げているということで、反面、３８万円の配偶者控除
を撤廃しようとする動きが出ています。
　　　
　また、従前「１３０万円の壁」としてあった社会保険の加入基準を､当
面大企業については１０９万円にして、健康保険、厚生年金の加入促進
と女性の自立を促す法改正が行われています。これは国保、国民年金財
政の赤字解消が隠れた狙いでもあるのですが。
　
　「一億総活躍社会」というネーミングは好きではありませんが、女性
の社会進出と地位向上､自立を、税制や社会保険、及び保育所等社会資本
の整備の側面から支えていく必要性が待ったなしの状況に来ているのは
確かなようです。
　
　その前に、まず男性の意識改革をという「ガラスの天井」派からの反
発がありそうですが。

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01　┃　本日のコラム －『　オリンピックと政治、商業主義　』
━━┃……………………………………………………………………
　　┃　／　重村達郎（弁護士）
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　リオでの南米初のオリンピックが終わりました。

ブラジルは、カーニバルとサンバに代表される熱い国というイメージで
したが（昔、ボボ・ブラジルという黒人プロレスラーがいましたが、あ
れは本名だったのでしょうか？）、リオは南回帰線に近く、気温も27度
前後で日本よりも涼しいくらいで、林立する高層ビルと整備された競技
場、道路、演出など、無事、主催国としてやり遂げたことを含め、
BRICSの一員としての国力を垣間見た思いです。

　私は、もともとスポーツ観戦は好きな上、盆休みと重なったので、結
構、テレビの前に釘付けでした。世界最高水準の競技や試合を、時には
衛星ライブ中継も含めて自宅に居ながらにして見られるのですから、あ
りがたいことです。
　
　そんな中で、日本選手の健闘には素直に喜びたいのですが、勝利を支
えた家族愛とか秘話の類は食傷気味なので、そんな場面になると、日本
選手が出場していなくても競技の中継にチャンネルを切り替えていまし
た。
　
　まして、選手の母親や親族、及び地元の体育館などに集まった応援団
の面々が、特攻隊のように日の丸に必勝と書いたはちまきを締めて、連
呼している様をみると、こういう同調圧力には与せず、静かに自宅で観
戦したいと思ってしまいます。
　
　オリンピックが「参加することに意義がある」というクーベルタン男
爵の当初の精神から離れ、プロも参加でき、企業スポンサー抜きには選
手育成もテレビ放映も成り立たない現実を前に、商業主義と国威発揚に
向けたメダル獲得競争が激化していき、選手も精神的に追い込まれてい
くことになります。
　
　勢い、報道は戦時の大本営発表の如くで、日本が予選落ちしたサッカ
ーなどは決勝戦までほとんど試合を見られずじまいでした。丸抱えして
いる企業にとって選手は最大の広告塔ですが、錦織選手が着ていたユニ
クロのポロシャツは街で普通に売っているのでしょうか？
　
　女子レスリングの吉田沙保里選手は、所属先のＡＬＳＯＫから理不尽
な広告への出場を迫られ、嫌気がさして辞めたという話も伝わってきて
いただけに尚更がんばってほしかったですが、選手団主将として金メダ
ルを取れなかったからといって、涙ながらに謝る必要性は全くありませ
ん。
　
　また、今回は、ロシア選手団の一部がドーピング問題で出場禁止にな
りました。世界反ドーピング機関（ＷＡＤＡ）の報告書を受けて、陸上
競技の分野で組織的なドーピング隠しがあったことをロシア政府自身が
認めたのですから、当然の措置ですが
　
　（巻き添えを喰ったイシンバエアによる事前の皮肉たっぷりのコメン
トがあったせいか、女子棒高跳びの放映もほとんどありませんでした）、
更に米英国などが、開催直前になって全競技からロシア選手を閉め出そ
うとしたものの、ＩＯＣが各競技毎の国際連盟の判断に任せた結果、陸
上と重量挙げの他は、ドーピング違反の経歴がある者などを除き出場許
可が出ました。
　
　たとえば新体操、シンクロ、ハンドボール、バレーなどロシアの得意
種目を含め、選手が筋力増強剤を使用してもさして所定の効果があると
も思えず、ロシアが全競技について国ぐるみでドーピングをしている可
能性は低いと思われますが、「政治」に翻弄されている現状は、個人の栄
誉としているオリンピック憲章にも反し、ノーベル平和賞の選考と同様
の胡散臭さがあります。
　
　まして、パラリンピックの国際委員会がロシア選手を丸ごと出場禁止
にしたのは、理屈も立たず、バランスがとれないし、各競技の国際競技
連盟の対応は、今後、ロシアでの国際大会開催に向けたスポンサーの意
向を無視できない背景もありそうです。
　
　今回初の「難民」選手団というのも聞こえはいいですが、「台湾台北」
や「香港」での地域認定出場と同様、オリンピックに政治を持ち込む結
果になるのは避けられません。
　
　男子サッカーではＰＫ戦で最後にネイマールが決めて金メダルを取り、
ブラジルはお腹いっぱいといったところ、次回は東京ですが、まだ未開
催のアフリカでの開催（南アフリカ共和国くらいでしょうか）が決まれ
ば、近代の最後のフロンテイアとも言うべきアフリカ大陸が投資と商業
主義の波に飲み込まれるに至ったことを意味するのかもしれません。

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01　┃　本日のコラム －『　祝日の増加と格差・消費社会　』
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━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
　暦の上では立秋も過ぎて、残暑見舞いとなるところですが、暑い毎日
が続いています。天気予報を見ても、今は、大阪・京都の方が沖縄より
暑く、36,7度と体温を超える日々が常態化しています。日中に外に出る
と､アスファルトの道は何やら陽炎が沸き立っているような・・

　今年からお盆に前後する８月１１日が山の日として祝日になり、１５
日まで５連休という企業も多いのではないでしょうか。
　
　一斉休業になる方が休みやすく、休日の理由が何であれ増えるのは歓
迎という向きも多いでしょうが、下請企業からは、休み明けの納品や報
告を迫られてかえって大変という声も聞きます。格差社会は休暇にも連
動するのです。
　
　日本人は働き過ぎと言われたのも、少なくとも制度上は過去の話で、
今は、土日週休２日制に加え、国民の祝日、夏季・年末年始の休暇も合
わせると、わが事務所みたいに従業員が有給休暇を１００％取得してい
る（！）ところでは、年間労働日数は２００日余りにしかすぎません。
　
　もちろん、漫然と残業したり、大した用事もないのに出勤するよりも、
集中して仕事をし、しっかり休暇をとってリフレッシュする方が、本来、
仕事の効率は上がるはずです。
　
　しかし、法律や就業規則上、有休を保障されているということと、実
際にとれる（雰囲気がある）というのは別の問題で、立場の弱い者は泣
き寝入りです。
　
　私が担当したケースでも、夫婦共働きのために子供が保育園を卒業し
て小学校に入学する前の空白期間を夫婦交代で世話をせざるをえず、年
始に３月末と４月初めの３日間の有休取得申請をしたところ、使用者か
ら業態上、年度末と年度初めは多忙であることを理由に（半分は組合員
いじめですが）、労基法３９条５項但書の時季指定権を行使され、それで
もやむを得ず通告の上、休んだところ、懲戒処分と３日間の賃金カット
をされたために、争った労働裁判があります。
　
　同項の時季指定権行使の要件たる「事業の正常な運営を妨げる場合」
か否かが争われ、１審敗訴、２審で逆転勝訴、最高裁で確定するまで５
年近くかかりました。金額の問題ではないとして、企業１人加盟の組合
による支援と本人の強い意志があったからこその結果ですが、権利を守
り､保障させるというのはかくも大変なところがあります。
　
　裁判では、業務の実態と会社の体制、休んだ理由・経緯、本人及び同
僚の過去の有休取得の実績、代替回避措置の可否等を総合的に判断して
結論が出されるのですが、１月初に３月末の有休を申請しているのだか
ら、いくらでもその間対策は取れるはずで、時季指定権の行使など認め
られないのは当然ではないかという甘い見通しと世間の常識は、裁判所
では必ずしも常識ではないのです。
　
　また、国民の休日が増えると休暇が取りやすくなり、連休になって観
光産業や消費者相手の事業にとっては、余暇の活用による景気の拡大と
あいまって、働き過ぎの是正と一石二鳥の効果を期待できます。
　
　しかし、第３次産業への従事者が働く者の６割以上を占め、消費支出
がＧＤＰの大きな要素となっている消費社会においては、これらの産業
で働いている人にとっては、十分な代替要員の確保ができていないと、
多くの人が休んでいる時にせっせと働かなければならず、ますますの労
働強化になりかねません。
　
　今や、飲み屋やマクドなどのパート学生でさえも、事実上、祝休日へ
の出勤を迫られ、ブラックバイトで追い詰められている向きもあるほど
です。何の為の､誰のための休日であり、余暇なのか、皆で支え合うこと
を考えなければなりません。

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▼プロフィール：
・氏名：重村達郎（しげむらたつろう）
・ひまわり総合法律事務所　弁護士（大阪弁護士会）
　　t-shigemura@himawarilaw.com　
　事務所ＨＰ・個人ＨＰ　各名前で検索してください
　京都大学法学部･経済学部卒
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■━━━━━━[vol.1071]2016/07/26━━■

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01　┃　本日のコラム －『　郷土愛、故郷と日本一短い校歌　』
━━┃……………………………………………………………………
　　┃　／　重村達郎（弁護士）
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　夏の高校野球選手権出場に向けた各地の予選がたけなわです。
　
　横浜育ちの我が母校は早くも２回戦で姿を消してしまったようですが、
毎年、新聞での遠く離れた神奈川県予選の試合結果を注視し、また、全
国から有望な野球少年を集め、立派な野球グランドを持ち、二軍、三軍
もいるような私学よりも、定員そこそこのビンボーな公立高校にがんば
ってほしいと思っている自分がいます。
　
　膨大な野球少年人口のうち、リトル・リーグから始まって、中高校の
野球部を経てプロの野球選手として活躍できる割合ときたら、東大入学
や司法試験合格率など比ではありません。まさしく野球エリートです。
　
　ですから、甲子園に出場出来なくても全国各地にいるはずの埋もれた
金の卵を自分の眼で見て発掘するのは野球スカウトの醍醐味かもしれま
せん。
　
　高校野球は、どの競技よりも郷土愛や母校愛をかき立てる要素があり
ます。私も卒業して数十年たった今でさえ、小・中・高校の校歌を概ね
歌えますし、高校に至っては応援団による当時の応援歌の振り付けまで
出来るほどです。
　
　大阪での高校野球の強豪校に私学の上宮高校がありますが、この学校
は浄土宗が創立した学校で、なんと法然上人が詠んだ「月影」という浄
土宗の宗歌がそのまま校歌になっていて、日本一短い校歌として知られ
ています。
　
　「月影のいたらぬ里はなけれども眺むる人の心にぞ澄む」という短歌
で、ゆったりとした旋律で、一時荘厳な気分にさせてくれます。校歌と
いうと、大概その土地の名所や風景が読み込まれていて、未来に向かっ
ての希望にあふれた歌詞が多いですが、異彩を放っています。
　
　「君が代」だって、世界標準から見れば、勇壮さもなく、歌詞、メロ
デイともかなり特異な国歌かもしれません。
　
　高校野球の球児達は、勝利した後の校歌演奏に対し、皆、口を大きく
開けて誇らしげに歌っているのが印象的で、卒業式等における君が代斉
唱時の大人達のぼそぼそした口の動きと対照的です。
　
　人は故郷では権威がないとも言われます、鼻垂れ小僧やおませな女の
子の頃を知られているのですから、ある意味で当然かもしれません。魯
迅の有名な短編小説に「故郷」というのがあります。
　
　後年に至り故郷に戻って、幼なじみと再会した際に、あまりにも違っ
た境遇になっていて対話さえ成立しないことに人生の感慨を感じるので
すが、最後は大要、次のような言葉で結ばれています。
　
　思うに、道というものはそこに最初からあるものではない。多くの人
が歩むようになってそれが道になるのだ（「成路」）。希望というものもそ
のようなものであると。
　
　故郷は、遠くにありて想うもの、しかし、ただ感慨にふけっていると、
突然、現実に引き戻される存在です。懐かしさ以外に何も見いだせない
ならば、それはそこで辿った道が自分の中に生きていないことの現れか
もしれません。「第２の故郷」という言葉があるのは、よりその人の実体
験と人生に即した道が、その人なりに形成されているからでしょう。そ
の意味で、私の第２の故郷はまぎれもなく京都です。　　　　

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・氏名：重村達郎（しげむらたつろう）
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■━━━━━━━[vol.1062]2016/07/12━■

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01　┃　本日のコラム －
　　┃『　就活―バングラでのテロ―参議院選挙　』
━━┃……………………………………………………………………
　　┃　／　重村達郎（弁護士）
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　４月に新卒者の企業訪問―６月に面接が解禁となった就活、早や大
手・準大手では内定・内々定が出て終盤戦のようです。大阪キタの界隈
でも、いかにもといった格好の就活生はだいぶ少なくなりました。

　実は、重役のコネとか、先輩からの推薦、インターンと称する企業内
研修による囲い込みで、特定大学の学生を中心に、４月のスタートの段
階で既にハンデイがついていて、機会均等の競争ではないのです。
　　　
　まだ決まっていない学生は、暑い中、ネクタイを締め、スーツ姿でか
けずりまわらねばならず、誠にご苦労なことです。たかが就活、寄らば
大樹の陰で選ばなければ、最終的には９７％以上の就職率なのに、同調
社会の中では、何十社も応募して落ち続けると人格まで否定されたかの
ように落ち込み、負のスパイラルに陥りがちです。
　
　いつからこんな事態になってしまったのでしょうか？学生たちが、「御
社は・・」と卑屈になって志望会社を持ち上げつつ、背伸びした自己ア
ピールを重ねて、ウェブテスト、グループ討論、時には圧迫面接までく
ぐりぬけてようやく内定を得る頃には、精神的にも肉体的にも相当疲弊
しています。
　
　採用する側からすれば、就活対策本からとってきたような「模範解答」
がすらすら口から出てきたところで、自身の学習と経験に裏うちされた
ものでなければ心に響きませんし、架空の題材を元にした短時間の討論
でリーダーシップなどわかるものでもありません。就活こそ、学生をダ
メにする諸悪の根源です。
　
　しかし、学生たちは、職歴もなく、使い物になるのかどうかもわから
ないのに、若く新卒であるというだけで採用してくれる日本の企業にむ
しろ感謝すべきなのかもしれません。欧米とは異なる企業文化です。
　
　バングラデシュで、現地で仕事として途上国支援に取り組んでいた日
本人が、テロの犠牲になりました。寄らば大樹の陰ではなく、善意と志
をもって途上国支援に人生を賭けた優秀な若者が、相手方と交差するこ
となく、一瞬のうちに残虐に殺されています。
　
　他方、テロリストの多くは、裕福な家庭に育ち、高学歴でまじめな若
者だったという報告があります。オウム真理教の幹部と同じ精神構造を
感じます。柔軟な思考や他者への眼配りが出来ず、思い詰めるという悪
魔です。
　
　多くの学生たちが、社会の同調圧力そのままにリクルート姿で就活に
動き回り、従順な社員として成長していく一方で、そこからドロップア
ウトした一群の人達が、社会復帰することなく、突然、市民社会から消
えていくのです。
　
　５／１５事件における青年将校と犬養首相との間での「話せばわかる」
―「問答無用」のやりとりに象徴されるように、共通の言語が見いだせ
ないところに非合理性を本質とするテロが発生します。
　
　ですから、非合理が故にテロなのであって、「費用対効果」から非難し
ても意味はありません。非合理的な政治行動である以上、問題の一端は
提示できても、市民社会からの支持は得られず、永続性はないはずです。
　
　参議院選挙、自民党の強さが際立ちました。世論の大勢は、とにかく、
なんとか景気を良くし、生活不安を少しでも和らげてほしいという現状
維持思考の現れとも読めます。生活の安定を願って就活に走り廻る学生
と基本的には同じです。そこから新しい社会の到来を予感させる要素を
見いだすことは困難です。
　
真に命あるもの、誠実なものは、多数者意思としての選挙結果とは別の、
辺境の地から育つのかもしれません。日本が下り坂にさしかかっていて
先行き不透明で不確実性の時代、柔軟な思考を持ちつつ、枠を外れた若
者こそ、実はビジネス界でも求めている人材です。若いということはそ
れだけで特権なのです。

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・氏名：重村達郎（しげむらたつろう）
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01　┃　本日のコラム －
　　┃　『英国のＥＵ離脱国民投票結果から見えてくるもの』
━━┃……………………………………………………………………
　　┃　／　重村達郎（弁護士）
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　離脱（Ｌｅａｖｅ）か残留（Ｒｅｍａｉｎ）か、注目された
英国におけるＥＵ国民投票結果は、離脱となって世界に衝撃を与えまし
た。報道界を含め、欧米のエスタブリッシュメントは、最終的には英国
国民は残留を選択するだろうとタカをくくっていた趣きがあり、見事に
思惑が外れた格好です。

　結果が出た後で、あれこれ原因を分析したり評論するのは比較的容易
です。曰く、移民の増加による不満―極右・排外主義政治勢力の伸張、
主権制限とＥＵ官僚への反発、スコットランドやアイルランドの独立に
よる英国の分解加速の恐れ等々。

　しかし、世界を解釈したところで、現状が変わるわけではありません。
私が今回の投票結果を見て感じたことはむしろ、以下のことです。

　まず、これだけ事前の報道や選挙運動がヒートアップしたにもかかわ
らず、先のギリシャ国民投票と同様に、この期に及んでも投票に行かな
かった有権者が３０％弱もいたことです。

　即ち、離脱派の勝利といっても、有権者全体から見れば、0.7×0.5＝
0.35で３５％強の支持しかありません。政治に無関心か、離脱でも残留
でもどちらでもいいと思ったのか、とにかく棄権した残り約３０％の声
なき大衆が離脱という結果を可能にしたともいえ、自公連立政権のよう
に、小選挙区制により丸ごと多数議席をかすめ取ったようなものです。

　レーニンが１９１７年１１月に冬宮襲撃―武装蜂起を指導し、クーデ
ター、政権奪取をした当時のボルシェビキは党員わずか４千人程度、直
後の全ロシアソビエト大会でもやっと５１％程度の多数をとったにすぎ
ません。

　少数者でも決定的な行動（今回では国民投票）の時点で相対的な多数
を確保し、他の多くの者が積極的な行動に出ないことにより消極的な支
持を与える形になれば、事は成就するということです。

　次に、若者層では約７０％が残留に賛成、高学歴層ほど残留派が多数
という出口調査結果が出ていることです。自由な国境の往来や豊富な物
資の流入を可能にするＥＵ体制が自由を求める積極的な若者に人気があ
るのは、ある意味で当然です。
　
　今回の投票結果は、かつての大英帝国への郷愁でもないでしょうが、
高齢者層における離脱支持多数との対比からして、先行世代の英国の将
来、未来に対する責任という観点からは、英国社会における地割れを明
らかにしたとも言えそうです。

　今後、離脱による各種制限が進むにつれ、優秀で意欲のある英国の若
者が国外に出る傾向はますます強まり、社会の中核を担う層での劣化、
空洞化が進行するかもしれません。若者に希望のない国に明るい未来は
ないのです。

　もっとも、それはそれで、かつてのハプスブルグ家の栄光から現在の
オーストリアのように、こじんまりした美しい成熟した国になる可能性
もあります。

　目先の株価への影響とか、対岸の火事によるアベノミクスの評価とか
はさておき、ある時点における決断や人間行動の結果が長期的な視点で
見た場合に、後からみれば歴史やその後の人生における大きな転換点だ
ったということは、少なからずあることです。

仕事であれ、家庭であれ、人々は社会的な動物として、このような社会
に生きているのです。行動しなかった人も、その故の結果を引き受けな
ければならなりません。参議院選挙、投票しましょうね。

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